Aplicación del Derecho Internacional Humanitario en la actuación operativa de la Policía Nacional del Ecuador durante el conflicto armado interno

Application of International Humanitarian Law in the Operational Conduct of the Ecuadorian National Police during the Internal Armed Conflict

Resumen

     La declaratoria de conflicto armado interno en el Ecuador ha puesto en evidencia una tensión persistente entre el reconocimiento político de las hostilidades y la vigencia de un marco normativo concebido para escenarios de seguridad ciudadana ordinaria. Este estudio aborda la indeterminación jurídica que enfrenta la Policía Nacional cuando su actuación operativa continúa regida por estándares propios de contextos de normalidad institucional, pese a desarrollarse en escenarios atravesados por formas persistentes de violencia armada asimétrica. A partir de un enfoque cualitativo de carácter jurídico-empírico y documental, se analiza la relación —frecuentemente tensa— entre el Derecho Internacional de los Derechos Humanos y el Derecho Internacional Humanitario, poniendo en evidencia que las directrices operativas existentes aún presentan limitaciones para trasladar de manera funcional la lógica de la lex specialis al quehacer policial cotidiano. Es innegable que hoy las unidades tácticas se enfrentan a organizaciones criminales con una capacidad de fuego cada vez más sofisticada y peligrosa que desborda el concepto tradicional de delincuencia común. Sin embargo, los hallazgos de este estudio revelan una realidad preocupante: mientras el despliegue en territorio es constante y agresivo, el respaldo doctrinal sobre el estatus jurídico del adversario sigue siendo un tema pendiente. Esta escasez de claridad sobre quién participa directamente en las hostilidades no es un detalle técnico menor; es el factor que hoy alimenta la incertidumbre de los comandos en cada intervención. El análisis deja claro que las fuerzas del orden no están ante un fenómeno agotado, sino ante una crisis de seguridad jurídica donde la falta de protocolos de Derecho Internacional Humanitario fractura la coherencia operativa. En la práctica, el servidor policial queda expuesto a procesos de judicialización penal posteriores. Ello ocurre pese a que su actuación responde a escenarios materialmente bélicos regulados aún por marcos jurídicos de paz. En este escenario, actualizar la doctrina institucional ya no es una elección académica, sino una obligación del mando para salvaguardar la legitimidad de la Policía Nacional y la integridad de sus hombres frente a los nuevos desafíos de la seguridad nacional.